«Национальный проект «Здоровье» - дискуссионная площадка в рамках форума Центрального федерального округа

27 апреля 2022 года в г. Липецке состоялся форум Центрального федерального округа «Социальные инициативы женщин в реализации национальных проектов: региональный аспект».

Организаторами Форума являются Общероссийская общественно-государственная организация «Союз женщин России» совместно с   администрацией Липецкой области.

Цель данного мероприятия – создание диалоговой площадки для развития партнерских отношений, сотрудничества и взаимодействия социально ориентированных общественных организаций с органами власти различного уровня в целях реализации национальных проектов, поддержки и продвижения общественных инициатив в интересах семьи, детей и будущего России.

В большом зале администрации Липецкой области состоялось открытие Форума и пленарное заседание, в котором приняли участие глава администрации Липецкой области И.Г. Артамонов, председатель Липецкого областного Совета депутатов Д.Л. Аверов, главный федеральный инспектор по Липецкой области аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Центральном федеральном округе О.М. Снежков, председатель Общероссийской общественно-государственной организации «Союз женщин России»Е.Ф. Лахова, председатель Липецкого регионального отделения  Общероссийской общественно-государственной организации «Союз женщин России» В.И. Урываева, директор Института экономики в здравоохранении Высшей школы экономики, директор Независимого института социальных инноваций Л.Д. Попович, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Т.А. Илюшникова, советник генерального директора Фонда президентских грантов В.А. Татаринов, глава города Липецка Е.Ю. Уваркина.

Далее, для участников начали работать дискуссионные панели «Национальные проекты: общественное участие», «Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы», «Некоммерческие общественные организации – ресурс для развития региона» и целый ряд других, где будут обсуждаться актуальные проблемы образования, семьи, воспитания и развития детей, лучшие практики социального предпринимательства женщин, результаты реализации региональных проектов нацпроектов, взаимодействие женсоветов с органами власти при реализации национальных проектов, инновационных технологий здравоохранения в интересах женщин, а также практические вопросы получения некоммерческими организациями президентских грантов.

Одна из таких площадок: дискуссионная панель № 2 по теме: «Национальные проекты: общественное участие» в рамках нацпроекта «Здравоохранение» начала свою работу в управлении здравоохранения Липецкой области.

В данном мероприятии приняли участие: начальник управления здравоохранения Липецкой области Ю.Ю. Шуршуков, председатель Общероссийской общественно-государственной организации «Союз женщин России» Е. Ф. Лахова, сенатор Совета Федерации Российской Федерации от Липецкой области О. В. Хлякина, директор Института экономики в здравоохранении Высшей школы экономики, директор Независимого института социальных инноваций Л. Д. Попович.

В ходе работы дискуссионной панели также с докладами выступили:

- «Развитие первичной медико-санитарной помощи в Липецкой области. Создание условий бережливого производства» - заместитель начальника управления здравоохранения области Фатеева О.В.;

- «Развитие детского здравоохранения и создание его современной инфраструктуры» - и.о. начальника отдела организации медицинской помощи детям и службы родовспоможения управления Мальцева Т. Г.;

- «Инновационные технологии здравоохранения в интересах женщин» -  главный специалист - репродуктолог управления здравоохранения области Телегина О.В.;

- «Женщины за здоровый образ жизни» - главный внештатный специалист - кардиолог управления здравоохранения области Гиндлер А.И.;

- «Профилактика онкологических заболеваний у женщин» - главный внештатный специалист - онколог управления здравоохранения области Шинкарев С.А.

В рамках выступлений   участников были затронуты вопросы реализации национального проекта «Здравоохранение», сформулированные Президентом страны в Указе от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».

Отмечено, что сегодня все ключевые задачи национального проекта на уровне здравоохранения регионов страны решаются в первую очередь силами женщин-медиков, которых, например, в липецком здравоохранении 89 %, в том числе 68 % врачей и 97 % медсестер.

Для обеспечения ранней профориентации абитуриентов - на нашей территории функционирует научно-образовательный медицинский кластер «Предуниверсарий Липецкой области» в виде 15 медицинских классов, позволяющих распространять новые знания, стимулирующие рост конкурентоспособности медицинских и фармацевтических специальностей.

В минувшем году на 10 % увеличено количество студентов медицинских вузов, обучающихся в рамках «целевых» договоров. В настоящее время для регионального здравоохранения проходят подготовку 700 студентов и 113 ординаторов.

Во исполнение поручения Президента Российской Федерации на 30 %, или на 130 мест, увеличен прием в региональные медицинские колледжи. 

В соответствии с решением главы Липецкой области Артамоновым И.Г. с 1 сентября текущего года будет произведено пятикратное увеличение размера стипендий, предоставляемых студентам, обучающихся на условиях целевого приема по программам специалитета. 

В настоящее время достигнуто 100 % участие медработников в системе непрерывного образования, в том числе с использованием дистанционных образовательных технологий, формирующих необходимые профессиональные компетенции и квалификации.

Обеспечено интенсивное развитие клинических баз, предусматривающих внедрение в учебный процесс практикоориентированных технологий и расширение сотрудничества медицинских вузов с учреждениями здравоохранения региона. На сегодняшний день в области действуют 4 клинические базы практической подготовки врачей различного профиля.

Кроме того, с целью сокращения дефицита медицинских кадров в сельской местности продолжена реализация федеральных программ «Земский доктор» и «Земский фельдшер».

Таким образом, из средств регионального бюджета 147 врачам и 40 фельдшерам компенсируются расходы по найму жилых помещений. 39 врачей дефицитных специальностей получили социальную выплату на строительство и приобретение жилья. 37 врачам предоставлено служебное жилье, ранее приобретенное за счет средств области. За счет средств местных бюджетов врачам и медсестрам области были предоставлены 40 квартир и жилых домов.

Также стоит отметить региональный проект национального проекта «Здравоохранение» «Развитие системы оказания первичной медико-санитарной помощи», который занимает центральное место в системе мер, направленных на повышение качества и доступности медицинского обслуживания населения Липецкой области.

Сегодня совокупная мощность амбулаторно-поликлинических организаций Липецкой области составляет 33,7 тыс. посещений в смену, а зарегистрированное число посещений на амбулаторном приеме врачей и фельдшеров в минувшем году превысило девять миллионов.

В Липецкой области большое внимание уделяется профилактике хронических неинфекционных заболеваний, имеющих большое медико-социальное значение во всех индустриально развитых странах, в том числе и в России. Для полноценной и успешной реализации профилактических мероприятий в 2020 году были разработаны, утверждены и начали свою реализацию муниципальные программы по укреплению общественного здоровья в 8-ми муниципальных районных образованиях Липецкой области.

С целью предупреждения преждевременной смертности населения, в том числе в трудоспособном возрасте, а также повышения доступности специализированной медицинской помощи для жителей муниципальных районов Липецкой области реализовались различные профилактические акции «Здоровое долголетие», «Неболейка», «Онкодесант», «Кардиодесант», «Вместе против диабета» и др.

Кроме того, первичное звено здравоохранения области активно цифровизуется. В практику липецких поликлиник и поликлинических отделений внедряются телемедицинские технологии. Дистанционные консультации проводятся врачами-терапевтами в режиме 12/7 в порядке живой очереди по услугам повторного приема (динамическое наблюдение за состоянием здоровья) обследованных и продиагностированных пациентов: ОРВИ/COVID-больных до полного выздоровления; хронических больных (с сердечно-сосудистыми заболеваниями, эндокринными, легочными, органов пищеварения).

В регионе действуют дистанционные консультативные центры в ведущих областных учреждениях (Областная клиническая больница, областной онкодиспансер, областная клиническая инфекционная больница, областная детская больница и т.д.)

В целях совершенствования организации оказания медицинской помощи населению Липецкой области, повышения качества и доступности лекарственного обеспечения, в текущем году создан Консультативный центр по вопросам синонимической и аналоговой замены лекарственных препаратов.

На начало 2022 года в проекте «Создание новой модели медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь» в Липецкой области участвует 67 подразделений медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь (33 взрослых и 34 детских).  Основные направления проектов, которые реализуются в организациях разнообразны: лечебно-диагностический прием врача в поликлинике; профилактический прием; лекарственное обеспечение; работа регистратуры медицинской организации; управление качеством и безопасностью в медицинской организации и т.д.

Итогом работы должно стать создание устойчивой региональной системы здравоохранения, оказывающей доступную и качественную медицинскую помощь в соответствии с порядками и стандартами оказания медицинской помощи, а также клиническими протоколами и рекомендациями.

В прошлом году в рамках национального проекта «Здравоохранение» началась реализация региональной программы модернизации первичного звена здравоохранения области, в рамках которой начато строительство стационарно-поликлинического корпуса в с. Доброе, нового поликлинического корпуса ГУЗ «Липецкая городская детская больница», здания детской поликлиники и женской консультации в г. Чаплыгин, 2 отделений общей врачебной практики (семейной медицины), 4 фельдшерско-акушерских пунктов (завершение строительства и ввод в эксплуатацию запланированы до конца текущего года). Проведен капитальный ремонт 6 поликлиник в пяти районных больницах. Закуплено 48 единиц медицинского оборудования, 60 автомобилей для доставки пациентов и медицинских работников.

В области создана развитая сеть медицинских организаций, оказывающих квалифицированную и специализированную медицинскую помощь женщинам и детям: 15 женских консультаций, 33 акушерско - гинекологических кабинетов, 8 родильных домов (отделений), областной перинатальный центр, 22 гинекологических отделения, медико-генетическая консультация, 1 областная и 2 городские детские больницы, 19 детских консультаций при районных больницах, 1 детская поликлиника при городской детской больнице г. Ельца, 7 детских поликлиник при городской детской больнице г. Липецка  и 1 детское поликлиническое отделение в составе городской поликлиники г. Липецка, 3 детских поликлинических отделения при больницах г. Липецка, 1  поликлиника при областной детской больнице, 2 детских поликлинических отделения и 1 кабинет педиатра  при областных медицинских организациях, 2 детские молочные кухни, 2 детских санатория.

 Большой вклад в оказание неотложной помощи детям и выхаживание новорожденных вносит консультативно-реанимационная бригада ГУЗ «Областная детская больница», которая ежегодно осуществляет более 190 выездов в медицинские организации области. 50,3 % выездов осуществляется к детям первого года жизни, из них более половины - в учреждения родовспоможения.

Сотрудничество в работе двух крупнейших медицинских организаций области (ГУЗ «Липецкий областной перинатальный центр» и ГУЗ «Областная детская больница»),  женских консультаций, детских поликлиник и стационаров   позволяет обеспечить полную преемственность на всех этапах лечения и выхаживания новорожденных и недоношенных.

Доступность специализированной и квалифицированной врачебной помощи по 28 специальностям обеспечивается детям отдаленных сельских районов силами выездной поликлиники «Здоровье» ГУЗ «Областная детская больница». Ежегодно поликлиникой осуществляется более 30 выездов.

Ежегодно высокотехнологичную помощь в ГУЗ «Областная детская больница» получают около 300 детей. 

Силами выездной патронажной службы паллиативной медицинской помощи детям, осуществляется оказание медицинской помощи детям-инвалидам, нуждающимся в оказании паллиативной медицинской помощи на дому. Выездная патронажная служба организована в ГУЗ «Областная детская больница» и ГУЗ «Елецкая городская детская больница».  Так в 2021 году было осуществлено -  318 посещений   с участием специалистов различных профилей (анестезиолог – реаниматолог, невролог, детский онколог, педиатр, детский кардиолог) с проведением необходимого обследования на дому.

В сентябре 2019 года введена в строй детская поликлиника ГУЗ «Усманская центральная районная больница». Строительство нового 2-х этажного здания детской поликлиники общей площадью более 1000 кв. м. велось в течение 5 месяцев.   Общая сумма государственного контракта на проведение работ составила 70 млн. рублей за счет средств федеральной адресной инвестиционной программы. Финансирование проекта осуществлялось также из средств бюджета Липецкой области, который составил на строительство поликлиники 22,2 млн. руб.

В  2021 году начато строительство нового поликлинического корпуса ГУЗ «Липецкая городская детская больница» в г. Липецке на 400 посещений в смену, с дневным стационаром на 30 коек и поликлинического корпуса для размещения детского поликлинического отделения на 75 посещений в смену и женской консультации на 50 посещений в смену в г. Чаплыгине.

Строительство нового хирургического корпуса ГУЗ «Областная детская больница»  на 175 круглосуточных коек, с операционным блоком на 8 операционных расширит возможности по оказанию специализированной, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи детям, обеспечит  внедрение инновационных медицинских технологий в педиатрическую практику,  увеличив количество проводимых оперативных вмешательств  до 4500 операций   в год, а также создаст комфортные условия пребывания детей, в том числе совместно с родителями. При планировании реанимационного отделения будут созданы условия для посещения и пребывания детей с родителями. Начало строительства 2022 год.

Таким образом,проводимые на территории области мероприятия способствуют дальнейшему развитию здравоохранения, созданию его современной инфраструктуры и заботы, в первую очередь, о женщинах и детях.